Устанавливается ли директору педагогического колледжа, кандидату философских наук на разряд выше должностной оклад и(или) ставка за ведение часов? По одному или двум основаниям? Если по одному основанию, то по какому?

Отвечает С.Б. ХМЕЛЬКОВ, заместитель заведующего правовым отделом ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ:

В настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» органам государственной власти субъектов Российской Федерации предоставлено право самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений, а органам местного самоуправления определять размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Следовательно, для ответа на вопрос необходимо обращаться к соответствующему региональному законодательству.

Так, например, постановлением Правительства Москвы от 19 июля 2005 г. № 523-ПП (с изм. и доп.) предусмотрено, что в городе Москве работникам, имеющим ученую степень кандидата наук по профилю образовательного учреждения или педагогической деятельности (преподаваемых дисциплин), за наличие звания разряды оплаты труда устанавливаются выше на один разряд по сравнению с разрядом, определенным на основе ЕТС с учетом требований квалификационных характеристик. При этом ограничений в зависимости от того, руководящий это работник или педагогический, не предусмотрено.

***

Приказом Минздравсоцразвития России от 14 августа 2009 г. № 593 утвержден новый раздел Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих «Квалификационные характеристики должностей работников образования». Можно ли применять этот документ в части установления квалификационных требований для методистов информационно-методического центра Управления образования, еще не перешедших на новую систему оплаты труда? Какие для этого имеются юридические основания?

Отвечает Е.Л. БОЛОТОВА, доктор педагогических наук, профессор кафедры дисциплин государственно-правового цикла Университета Российской академии образования:

Указанный документ не содержит каких-либо ограничений по применению в учреждениях с оплатой труда по ЕТС или НСОТ. Ограничение применения этого документа содержится в пункте 1 раздела «Общие положения». Указано, что Квалификационные характеристики должностей работников образования предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом образовательных учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Таким образом, этот документ определяет обязанности и знания только для работников организаций, подпадающих под определение «образовательное учреждение» или «образовательная организация». Информационно-методический центр Управления образования таковым не является.

***

Начальником Управления образования изменены штатное расписание и должность сотрудника без его ведома и согласия, причем два раза за год. Квалификационные требования по сравнению с теми, что были при приеме на работу, были заменены на повышенные. Сотрудник с приказами ознакомлен не был, его росписи в приказах нет. Является ли это нарушением закона? Если да, то на что можно юридически ссылаться?

Отвечает Е.Л. БОЛОТОВА

В отношении изменения должности без предварительного уведомления заметим, что наименование должности является обязательным условием трудового договора и не может быть изменено без письменного согласия работника. Если изменения наименования должности связаны с внесением изменений в штатное расписание, то согласно статье 74 ТК РФ работодатель обязан в письменном виде уведомить работника и определить круг его новых должностных полномочий.

***